15 秒观点片
一份可研，市价 ¥800—1500；体验价数百元即可入门；订阅制 ¥2000—20000 一年。标书更甚，¥10 一份，且有开源免费的替代。"能出报告"已由卖点沦为门槛。
深圳、江苏的发改委已经自建 AI 评审系统；柳州市发改委更把需求书直接挂了出来：20 万预算、60 天上线、回答必须带出处引用。没有可追溯能力，连入场的资格都没有。
Anthropic 与黑石、高盛等合资 15 亿美元、OpenAI 合资超 40 亿美元，其形态为派驻工程师入驻企业的 AI 原生咨询，直指"咨询"这门业务本身。
上游有人预测尚未挂网的项目，下游有人评审报上来的报告，唯独"这个项目该不该做、该多大规模、钱从哪来"——暂无成熟产品。这段空白，值得专门核查一次。
全国 111 个工程类大模型，央企国企占一半以上，几乎全部自用。仅中国铁建一家，已落地 463 个智能体。他们不买别人的工具，但会采购底座、服务与方法。
| 产品 | 主体 | 定价 | 要点 |
|---|---|---|---|
| 中咨公司智能编制 | 中咨公司（自用，不外销） | — | 40 年 1100 万页资料，7 个工作日 → 1 小时出初稿。行业的天花板在此 |
| 小泓星 | 河南泓星数字科技 | 入门价数百元（官网另有 ¥699/次） | 智写、智算、智库、智学四模块；参保三五人，典型小团队 |
| 鼎慧通 | 湖北鼎慧文跃 | 未披露 | 主打"20 分钟出 10 万字可研" |
| 申债易 | 东锋智云（广州） | 未披露 | 政府债券全周期：可研、资金申请、一案两书；有算法备案 |
| 知知可研 | 四川金鹏无涯智能 | ¥2000—20000/年 | 四类文书、四重校验 |
| Feasibility AI | 主体不明 | 未披露 | 范本改写 + Diff 审阅，走"母版复用"路线 |
这一组里，中咨这样的国家级机构只做自用、不出售；真正在市场上卖产品的多为小公司，尚未有人筑起壁垒。生成环节的价格战，没有赢家。
政府评审，需求最明确的一端。
| 主体 | 已经做到的 |
|---|---|
| 深圳市发改委 | 500 页可研，评审 5 天 → 90 分钟；519 条评审规则 |
| 江苏省发改委 | 70 个项目评审 3 小时；专项债审查 500 个，3 天 → 10 分钟 |
| 浙江省 | 打法为"小切口、深切入、可验证"，先切标准化程度最高的项目 |
| 柳州市发改委 | 20 万预算、60 天上线，需求书公开——无异于一份现成的产品定义 |
柳州那份需求书，值得逐条读：多大模型适配、Agent 编排、专属知识库；可研智能评审；申报项目的筛选、排序与必要性审查——这正是项目谋划，而目前无人做好；政策问答必须带出处；数据不出域、信创适配。
央企自建，规模大而不外销。
111 个工程大模型，DeepSeek 为首选基座。铁建「铁骥」、中交「交融」、中铁「先锋」、电建「智水」，皆采"一个集团底座 + 若干垂域模型"的架构。他们是采购方，而非竞争者。
| 对手 | 量级 | 动向 |
|---|---|---|
| Anthropic × 黑石 / 高盛等 | 15 亿美元 | 派驻工程师入驻企业，做 AI 原生咨询；首批落地各投资方旗下企业 |
| OpenAI 合资企业 | 超 40 亿美元 | 同上，19 家投资者 |
| Cascade（纽约） | a16z 领投 $350 万 | 从债券文件和资本计划中，预测尚未挂网的项目 |
| Mercator.ai（美国） | 月费数百美元起 | 提前 6—24 个月发现项目 |
| 建设通 · 中项网（国内） | 200 万+ 用户 | 项目线索情报，日更 3000+ |
一组美国行业口径值得参考（均为转引）：72% 的总承包商在项目挂网之后才听说它；在土地转让阶段就发现项目的公司，中标率约为传统路径的三倍。价值链的上游，远比下游值钱。
| 对象 | 启示 |
|---|---|
| 湖北交投·征地拆迁审计智能体 | ◆75 个案例 → 632 个问题 → 130 个风险点 → 130 条可计算规则。"经验变规则"的完整样板，审计周期 3 个月 → 1 个月 |
| 杭州·AI 水保助手 | 全国首个水保方案智能编审。156 条审核规则，逐条按本地口径梳理——规则库加本地化，即成壁垒 |
| 广联达 / 品茗（造价） | 算量计价走确定性计算路线，不靠模型拍脑袋——印证一条铁律：钱，必须走工具，不能走模型 |
| Parvis / 青源云智（AI 底座） | Agent + Tool + Skill 三层架构，对话式创建技能——"通用大模型 + 领域技能库"这条路线，已有人在验证 |
| 环节 | 价格 / 量级 | 拥挤度 |
|---|---|---|
| 生成一份报告 | ¥199 — ¥2000/份 | 极挤 |
| 生成一份标书 | ¥10/份 → 免费 | 极挤 |
| 评审一份报告 | 政府系统级采购，20 万起 | 甲方自建为主 |
| 审计一个项目 | 周期 3 个月 → 1 个月 | 起步 |
| 提前发现一个项目 | a16z 投了 $350 万的赛道 | 空白偏多 |
| 派驻工程师做咨询 | 15 亿美元级 | 国际巨头刚入场 |
综合上述格局，可见四个方向：
报告生成工具没有定价权；项目谋划 + 智能评审 + 全程可追溯，才是避开 ¥199 红海、对齐政府采购清单的位置。
柳州需求书即一份现成的最小产品定义——Agent 编排、专属知识库、带出处引用、数据不出域。照它做出可对标的演示系统，便具备入场资格。
壁垒不在模型，在积累。历史可研母版库、发改评审与退回意见库、本地化规则库——湖北交投的 130 条规则、杭州的 156 条规则，即此路径的样本。
"项目谋划"这块空白是否真空，应尽快核查。若真，此处定价权最高；若已有隐形玩家，则需重新评估。